Formannskapet

Formannskapet er et politisk utvalg valgt av kommunestyret og består av folkevalgte representanter fra kommunestyret.

Formannskapet behandler blant annet saker innen økonomi, planlegging, næring og overordnet styring før sakene eventuelt behandles videre i kommunestyret. Utvalget har også myndighet til å fatte vedtak i saker som kommunestyret har delegert til formannskapet.

Formannskapet har ansvar for å bidra til helhetlig politisk styring av kommunen, følge opp vedtak og være kommunens økonomiutvalg.

I Nordreisa kommune fungerer formannskapet også som administrasjonsutvalg, valgstyre og samevalgstyre.

Ordføreren leder møtene i formannskapet. Møtene er som hovedregel åpne for publikum.

Her finner du oversikt over de folkevalgte representantene som sitter i formannskapet.

Formannskapet har møter gjennom året etter vedtatt møteplan, når ordføreren bestemmer det eller når minst to medlemmer krever det.

Møtene behandler blant annet saker knyttet til økonomi, budsjett, planlegging, næring, samfunnsutvikling og andre overordnede kommunale saker.

Møteinnkalling og saksdokumenter publiseres i kommunens møteportal og innsynsløsning før møtene.

Møtene holdes som hovedregel for åpne dører, med mindre saken er unntatt offentlighet etter lovverket.

Sakspapirer og møtedatoer til formannskapetkommunestyret finner du i den politiske møtekalenderen. Klikk på møtedato for å se dokumentene.

§ 1 Hjemmel
Formannskapet i Nordreisa kommune er et folkevalgt organ opprettet i henhold til kommuneloven § 5-1.

§ 2 Valg og sammensetning

• Formannskapet skal ha 7 medlemmer med varamedlemmer valgt av kommunestyret.
• Medlemmene og varamedlemmene velges etter reglene i kommuneloven kapittel 7.
• Ordfører er leder og varaordfører er nestleder, jf. kommuneloven § 6-2.
• Valgperioden følger kommunestyreperioden.
• Ved dødsfall, flytting eller innvilget fritak velges nytt medlem, selv om varamedlemmer er valgt. Ved forholdstallsvalg foretas suppleringsvalg fra den gruppen det fratrådte medlemmet tilhørte.

Formannskapets medlemmer utgjør den politiske delen av Administrasjonsutvalget, jf. kommuneloven § 5-11 og Hovedavtalen del B § 4. Administrasjonsutvalget består i tillegg av representanter fra arbeidstakerorganisasjonene, oppnevnt i henhold til Hovedavtalen.

§ 3 Ansvars- og arbeidsområde

3.1 Særlige roller
Formannskapet fungerer også som

• Administrasjonsutvalg
• Valgstyre, jf. Valgloven §4-1
• Samevalgstyret, jf. Forskrift om valg til Sametinget

Ordfører er leder og varaordfører er nestleder for disse organene.

3.2 Generelt ansvar
Formannskapet er kommunens politiske organ for behandling av saker innen økonomi, planlegging og overordnet styring, samt andre saker som kommunestyret legger til formannskapet.

Formannskapet har ansvar for å:

• bidra til helhetlig politisk styring av kommunen
• føre kontroll med at vedtak innen sitt område blir gjennomført
• være kommunens økonomiutvalg
• innstille til kommunestyret i saker om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og skattevedtak
• gi uttalelser og innstillinger i saker innen sitt område som ikke er delegert til kommunedirektøren
• utføre andre oppgaver som kommunestyret tillegger formannskapet

3.3 Næringssaker

• næringspolitikk og strategier
• kommunale næringsfond, fiskerifond og utviklingsfond etter gjeldende vedtekter
• behandling av næringssaker etter delegasjonsreglementet
• høringssaker innen næringssektoren, samferdsel og infrastruktur
• oppfølging av kommunal næringsplan

Representasjon fra næringslivet
I næringssaker har følgende møte- og talerett (uten stemmerett):

• én representant valgt av næringsforeningen
• én representant valgt av primærnæringene

Representantene velges av næringslivet selv.

3.4 Delegert myndighet
Formannskapet delegeres avgjørelsesmyndighet i alle saker som faller innenfor formannskapets ansvarsområde, så langt lov, forskrift og kommunestyrets delegasjonsvedtak åpner for, og der myndighet ikke er delegert til andre organ eller kommunedirektøren.

3.5 Lovgrunnlag
Formannskapets arbeid omfatter blant annet oppgaver etter følgende lovverk (ikke uttømmende liste):
Styring, økonomi og organisering
• Kommuneloven
• Forvaltningsloven
• Offentleglova
• Arkivloven
• Økonomiforskriften for kommuner og fylkeskommuner

Plan- og samfunnsutvikling
• Plan- og bygningsloven
• Sameloven kapittel 4 (konsultasjonsplikt)
• Jordloven
• Reindriftsloven

Valg og demokrati
• Valgloven
• Forskrift om valg til Sametinget

Beredskap og sikkerhet
• Sivilbeskyttelsesloven
• Helseberedskapsloven (for overordnet beredskap)
• Sikkerhetsloven (overordnet ansvar for kommunen som virksomhet)

Næring og samfunnsutvikling
• Havressursloven
• Akvakulturloven
• Lov om offentlige tilskudd
• Relevante fondsforskrifter

Listen er ikke uttømmende. Detaljert delegert myndighet fremgår av kommunens delegasjonsreglement og øvrige politiske vedtak.

§ 4 Mindretallsanke
• Et mindretall på to medlemmer eller ordfører kan kreve at en sak formannskapet har avgjørelsesmyndighet i, legges fram for kommunestyret.
• Kravet må fremsettes før møtets slutt og protokollføres.

§ 5 Møter
5.1 Møteinnkalling og møteportal
• Formannskapet benytter kommunens digitale møteportal.
• Innkalling sendes digitalt og varsles per e-post.
• Saksdokumenter publiseres i møteportalen og på kommunens nettsider.

5.2 Melding om forfall
• Forfall meldes så snart som mulig i den digitale løsningen for forfallsmelding.
• Varamedlemmer innkalles digitalt.
• Varamedlemmer har samme rettigheter og plikter som faste medlemmer i møtene de møter i.

5.3 Melding om habilitet
• Medlemmer skal melde mulig inhabilitet så tidlig som mulig.
• Habilitet vurderes etter forvaltningsloven § 6.
• Varamedlem trer inn ved inhabilitet.

5.4 Taushetsplikt
Medlemmer og varamedlemmer skal overholde taushetsplikt etter forvaltningsloven og øvrig lovgivning. Taushetsbelagte opplysninger skal behandles i tråd med gjeldende regler.

5.5 Møteavvikling
• Formannskapet holder møter etter vedtatt møteplan, når leder bestemmer det, eller når minst to medlemmer krever det.
• Møtet ledes av ordfører eller varaordfører. Dersom begge har forfall, velges særskilt møteleder.
• Formannskapet er vedtaksført når minst 4 medlemmer er til stede.
• Ved stemmelikhet er ordførerens stemme avgjørende.

5.6 Møterett
• Kommunedirektøren eller den denne bemyndiger har møte- og talerett.
• Representanter fra næringslivet har møte- og talerett i næringssaker
• Ungdomsrådet har én representant med møte- og talerett.
Andre kan innkalles ved behov.

5.7 Offentlighet
• Møtene skal holdes for åpne dører med mindre lovgivningen krever unntak.
• Formannskapet kan vedta lukkede møter når personvern eller andre tungtveiende interesser tilsier det.

5.8 Protokoll
Det føres møteprotokoll som publiseres på kommunens nettsider.

§ 6 Sekretariat
• Kommunedirektøren er sekretær for formannskapet og har innstillingsrett i alle saker, med unntak av budsjett og økonomiplan der formannskapet innstiller til kommunestyret.
• Sekretariatsoppgaver kan delegeres til andre av kommunedirektøren.

§ 7 Endringer i reglementet
• Redaksjonelle endringer og endringer som følger av lov- eller forskriftsendringer kan utføres av kommunedirektøren.
• Andre endringer vedtas av kommunestyret.

§ 8 Ikrafttredelse
Reglementet trer i kraft straks etter kommunestyrets vedtak.